El 28 de julio asumirán funciones los nuevos congresistas, esta vez en Parlamento bicameral, con Senado y Cámara de Diputados y, a partir del próximo año lo harán los nuevos gobiernos regionales y municipales con sus respectivos consejos regionales y concejos municipales que se elegirán en octubre próximo. Es por esa circunstancia que todas las nuevas autoridades elegidas tendrán que irse acostumbrando a conversar para concertar y no simplemente imponer con decisiones, que más temprano que tarde podrán variar
Por: Antero Flores-Araoz
Una de las grandes diferencias entre las democracias y las dictaduras, es que, en las primeras, quien ejerce autoridad expone sus ideas en ánimo de convencer y si es que no se llega a convencer, pues habrá que concertar, acción en que las partes que tienen posiciones discordantes encontrarán el consenso o acuerdo mediante la concertación, para lo cual se necesita buen ánimo de entendimiento y ceder mutuas posiciones hasta llegar al consenso deseado.
En las autocracias o dictaduras, las ideas se imponen y con autoridad drástica e inagotable, no se aceptan posiciones discordantes. ¡Se cumple! las órdenes así sean impopulares, dañinas o inconvenientes, simplemente se imponen, sin dudas ni murmuraciones y, si las hubiera, no se les hace el mínimo caso.
Cuando aún contábamos en nuestra patria con partidos serios, con determinada doctrina política y con autoridades partidarias fruto del consenso o de elecciones internas, como por ejemplo el Apra, Acción Popular o el PPC, existía en ellos democracia interna y ejemplar y al interior de ellos, al igual que entre las agrupaciones políticas se conversaba y uno de los líderes históricos del Apra, don Ramiro Prialé, educador por excelencia, manifestaba que conversar no es pactar y don Mario Polar Ugarteche, uno de los fundadores del PPC, con carácter jovial agregaba “si bien conversar no es pactar, si se pacta pues cuanto mejor”.
No hablamos por supuesto de repartijas ni nada que se les parezca, sino que cuando después de exponer, no se convence al contertulio hay que concertar, cediéndose en algo las posiciones divergentes hasta llegar a justos medios que satisfagan a todos.
En la actividad política, especialmente en las instituciones colectivas como Parlamento, Consejo de Ministros, consejos consultivos, directorios de empresas estatales, consejos regionales y concejos municipales, las posiciones y propuestas se llevan a votación y el voto manda. Sin embargo, lo conveniente es llegar a consensos a través de la concertación, pues si bien hoy puedes tener mayoría para tomar acuerdos, ésa situación no es permanente y puede ser sustituida en el futuro por nuevas mayorías.
El 28 de julio asumirán funciones los nuevos congresistas, esta vez en Parlamento bicameral, con Senado y Cámara de Diputados y, a partir del próximo año lo harán los nuevos gobiernos regionales y municipales con sus respectivos consejos regionales y concejos municipales que se elegirán en octubre próximo. Es por esa circunstancia que todas las nuevas autoridades elegidas tendrán que irse acostumbrando a conversar para concertar y no simplemente imponer con decisiones, que más temprano que tarde podrán variar.
Cuando no se pueda llegar a consensos vía concertación, no cabe otra cosa que los designios del voto mayoritario, pero siempre hay que buscar los acuerdos para que las instituciones caminen, germinen y reditúen en beneficio de la colectividad.
No olvidemos que la política no es imposición, es seducción mediante la exposición sería, moral, transparente, prolija y racional. Además, a la política se entra para servir a los demás, no a uno mismo y que los egos deber dejar paso a la humildad.
En la fachada del Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN), se puede leer la frese del General José del, Carmen Marín: “Las ideas se exponen, no se imponen”. ¡Huelgan comentarios!
Antero Flores-Araoz
Parlamentario de 1990 al 2006, incluyendo congresista constituyente
Presidente del Congreso 2004-2005
Embajador ante la OEA 2007
Ministro de Defensa 2008-2009
Premier 2020
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