No hable presidenta, haga, ejecute, ejerza sus atribuciones y como decía Odría, ¡hechos y no palabras! estamos hasta la coronilla de ofrecimientos sin acciones
Por: Antero Flores-Araoz
El lema con el que se titula esta breve columna, fue empleado permanentemente por el gobierno de Manuel A. Odría, entre octubre de 1948 y 1956, para enfatizar que el mismo se caracterizaba por hacer obras y no por estar simplemente anunciándolas. En esos años los ochentones de hoy estábamos en el colegio.
Evidentemente el dicho caló y si lo traemos a la memoria, no es por darnos ni de historiadores y menos de anticuarios, sino simplemente para destacar su importancia y atrevernos a recomendarlo a la actual presidenta de la República, en relación con la institución policial.
La señora presidenta viene anunciando su respaldo a la Policía Nacional en su lucha contra la delincuencia y la criminalidad organizada, pero ello -por lo menos hasta ahora- no pasa del solo dicho, ya que nuestros policías siguen siendo maltratados -al alimón- entre el Ministerio Público (léase Fiscalía) y nuestro Poder Judicial.
El lector probablemente se preguntará cual es el maltrato y por ello volvemos a repetirlo. Los policías a tenor de la Constitución tienen el deber de mantener el orden público y de recuperarlo en caso de ser afectado, para lo cual tienen que enfrentar y repeler a los delincuentes. Fíjense bien, decimos repeler y no reprimir y, en ésa tarea, muchas veces tienen que emplear la fuerza como respuesta a la fuerza contraria y se producen bajas, sean fallecidos o lesionados.
Pues bien, mejor diríamos “pues mal”, el Ministerio Público denuncia a los policías, los somete a investigaciones interminables, el Poder Judicial los procesa en juicios que parecen perpetuos, pero lo que es peor, sin cumplir con el artículo 20 del Código Penal que señala diversas causas de inimputabilidad penal que son aplicables a nuestras fuerzas del orden, por lo que deberían rechazarse las denuncias o ser desestimadas, pero con presteza.
Probablemente el lector se preguntará ¿Y qué tiene que ver la presidenta Boluarte con los policías procesados o injustamente condenados? La respuesta es que si tiene que ver, pues pese a la sentencia condenatoria, la Constitución le da ciertas herramientas para que pueda “meter su cuchara” en el asunto, equilibrar las cosas y poner correctivos.
En efecto, las herramientas a las que nos referimos están en el inciso 21 del artículo 18 de nuestra Constitución Política y ellas son tres. El indulto, la conmutación de penas y el derecho de gracia. Las tres son prerrogativas de quien ejerce la Presidencia de la República, quien puede indultar, es decir cancelar la pena privativa de libertad de quien la sufre, que debe ser puesto en libertad, no es que se le perdona el delito sino el cumplimiento del saldo de la pena.
La segunda prerrogativa es conmutar la pena, esto es reducirla formal y realmente. Si la condena fue por ejemplo de 15 años de pena privativa de libertad, la presidenta Boluarte podría reducirla por ejemplo a solo 10 años.
La tercera prerrogativa es el ejercicio del derecho de gracia, pero solo en el caso de los procesados en que la etapa de la instrucción, haya excedido el doble de su plazo más su ampliatoria.
Como vemos, los casos en que existen policías injustamente condenados o todavía sometidos a procesos judiciales, la presidenta de la República puede ejercer las prerrogativas señaladas, acción que con refrendo ministerial beneficiaría a policías indebidamente sancionados o procesados.
No hable presidenta, haga, ejecute, ejerza sus atribuciones y como decía Odría, ¡hechos y no palabras! estamos hasta la coronilla de ofrecimientos sin acciones. Aquí tiene fórmulas para corregir injustas decisiones para con los policías que se esforzaron por cumplir su deber constitucional de mantener o restaurar el orden público. ¡Deje de hablar, haga!
Antero Flores-Araoz
Parlamentario de 1990 al 2006, incluyendo congresista constituyente
Presidente del Congreso 2004-2005
Embajador ante la OEA 2007
Ministro de Defensa 2008-2009
Premier 2020
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