Las propuestas lideradas por Elon Musk bajo el DOGE representan una mezcla audaz entre ideología neoliberal y tecnocracia disruptiva basada en tecnología avanzada
Por: Mg. Franz Portugal Bernedo1
La creación del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE), liderado por Elon Musk junto al empresario Vivek Ramaswamy bajo la administración Trump, marca un giro radical en la gestión pública estadounidense. Con el objetivo declarado de reducir la burocracia y optimizar el gasto federal, este departamento opera bajo un modelo híbrido que combina recortes neoliberales, automatización tecnológica y una polémica vinculación con la criptomoneda Dogecoin. El DOGE funciona como una entidad temporal adscrita a la Casa Blanca, con una vigencia programada hasta el 4 de julio de 2026, fecha del 250º aniversario de la independencia de EE. UU. Este artículo hace un examen inicial de las implicaciones estructurales, éticas y económicas del modelo de Musk.
El modelo Musk
Este enfoque híbrido genera tensiones conceptuales. Por un lado, Musk retoma la retórica neoliberal de «Estado mínimo» al abogar por la privatización de servicios y la eliminación de 25,000 regulaciones. Por otro, su dependencia de algoritmos y expertos no electos para diseñar políticas refleja la esencia de la tecnocracia, definida por Meynaud (1968), como el gobierno de especialistas que priorizan métricas técnicas sobre participación democrática. La paradoja radica en que, mientras Musk promete reducir el tamaño del Estado, centraliza el poder decisional en sistemas tecnológicos controlados por él mismo, como el chatbot Grok 3, cuya capacidad para analizar datos gubernamentales carece de supervisión externa.
El modelo de Musk encarna los riesgos del enfoque tecnocrático de gobierno: la sustitución de la deliberación política por decisiones técnicas centralizadas. Musk replica la lógica meritocrática excluyente de Silicon Valley, donde la autoridad deriva del conocimiento especializado, no del mandato popular.
Este enfoque contradice principios democráticos básicos, en primer lugar, la falta de representatividad donde los algoritmos del DOGE no incorporan variables sociales o culturales, priorizando eficiencia sobre equidad; en segundo lugar, la opacidad en la toma de decisiones, los sistemas blockchain propuestos, aunque transparentes en el gasto, ocultan los criterios detrás de las asignaciones presupuestarias; en tercer lugar, la concentración de poder de Musk y Ramaswamy que controlan tanto el diagnóstico de ineficiencias como las soluciones tecnológicas, eliminando contrapesos.
El liderazgo simultáneo de Musk en empresas privadas (Tesla, SpaceX) y un departamento gubernamental plantea serios conflictos éticos. Muchas regulaciones propuestas para eliminación benefician directamente a sus negocios personales, lo que alimenta acusaciones sobre captura corporativa del Estado (corporate capture).
Reducción Masiva del Tamaño del Estado
Uno de los objetivos más ambiciosos del DOGE es la eliminación del 30% de las agencias federales existentes, lo que equivale a desmantelar entre 135 y 150 entidades. Esta medida busca reducir redundancias administrativas y ahorrar hasta US$ 2 billones anuales. Entre las agencias señaladas como candidatas a desaparecer se encuentran el Departamento de Educación y la Agencia de Protección Ambiental (EPA), organismos que han sido criticados por sectores conservadores por su supuesta ineficiencia y exceso regulatorio.
Además, el DOGE propone despedir al 15% de los empleados federales (aproximadamente 300,000 puestos), argumentando que muchas funciones pueden ser automatizadas mediante IA o transferidas al sector privado. Este enfoque refleja una lógica empresarial que prioriza la reducción de costos operativos sobre el impacto social o laboral.
Modernización Tecnológica: Blockchain e Inteligencia Artificial
La tecnología ocupa un lugar central en las reformas propuestas por Musk. Entre las iniciativas más destacadas se encuentran:
- Implementación de blockchain: Este sistema permitiría rastrear cada dólar gastado por el gobierno en tiempo real, aumentando la transparencia y reduciendo el Según Musk, blockchain podría eliminar intermediarios humanos en procesos administrativos, reduciendo significativamente los costos operativos.
- Automatización con IA: El chatbot Grok 3, desarrollado por Musk, se utilizaría para analizar grandes volúmenes de datos gubernamentales y detectar ineficiencias. Además, sistemas algorítmicos reemplazarían tareas repetitivas realizadas por empleados humanos, como la gestión de permisos o la asignación presupuestaria.
- Migración a plataformas digitales: El DOGE planea actualizar los sistemas informáticos obsoletos utilizados por agencias como el IRS (Servicio de Impuestos Internos), migrando a plataformas en la nube con interoperabilidad entre
Simplificación Regulatoria
Musk ha identificado más de 25,000 regulaciones federales que considera innecesarias o perjudiciales para el crecimiento económico. Entre las normativas señaladas se encuentran restricciones ambientales para proyectos energéticos y requisitos laborales que afectan a industrias tecnológicas emergentes.
La propuesta incluye un «día anual de derogación», donde el Congreso votaría para eliminar regulaciones obsoletas o redundantes. Este enfoque recuerda las políticas desreguladoras implementadas durante las administraciones Reagan y Thatcher en los años 80.
Análisis Conceptual: ¿Estado Mínimo o Tecnocracia?
Las propuestas del DOGE reflejan claros paralelismos con el modelo neoliberal del Estado mínimo promovido en los años 80:
- Reducción del gasto público: Al recortar agencias y despedir empleados federales, Musk busca disminuir el déficit presupuestario sin aumentar impuestos ni afectar programas militares clave.
- Desregulación: La eliminación masiva de normativas busca liberar al sector privado de restricciones consideradas innecesarias, fomentando la inversión y la innovación
- Privatización implícita: Aunque no se plantea directamente la transferencia de funciones estatales al sector privado, muchas tareas anteriormente realizadas por agencias públicas serían asumidas por empresas tecnológicas mediante contratos
Innovaciones Tecnocráticas
Sin embargo, estas medidas neoliberales están profundamente entrelazadas con una visión tecnocrática que prioriza la eficiencia técnica sobre consideraciones políticas o sociales:
- Gobernanza algorítmica: El uso intensivo de IA y blockchain centraliza decisiones clave en sistemas automatizados que no están sujetos a supervisión democrática
- Elitismo tecnológico: El DOGE recluta exclusivamente a expertos altamente calificados dispuestos a trabajar largas jornadas sin remuneración económica, replicando modelos meritocráticos propios de Silicon Esto excluye a actores tradicionales como sindicatos o representantes comunitarios, reduciendo su capacidad para influir en las políticas públicas.
- Supremacía técnica sobre valores democráticos: Las métricas utilizadas para evaluar el desempeño gubernamental priorizan indicadores cuantitativos (como tiempos de respuesta o costos operativos) sobre principios cualitativos como justicia social o equidad territorial.
Impactos Socioeconómicos: Beneficios Potenciales vs Costos Humanos
El despido masivo del 15% de empleados federales tendría un impacto significativo en economías locales altamente dependientes del empleo público, como Virginia y Maryland. Además, muchos trabajadores despedidos carecen de las habilidades técnicas necesarias para adaptarse a roles tecnológicos avanzados, lo que podría aumentar el desempleo estructural y profundizar desigualdades regionales.
La eliminación completa de agencias federales plantea riesgos para servicios esenciales como educación, salud pública y protección ambiental. Por ejemplo, desmantelar el Departamento de Educación podría dificultar la gestión de programas federales como becas estudiantiles o subsidios escolares en comunidades vulnerables.
Aunque blockchain e IA prometen mejorar la eficiencia gubernamental, también introducen nuevas vulnerabilidades:
- Ciberseguridad: La centralización digital aumenta el riesgo de ciberataques masivos que podrían paralizar operaciones críticas del gobierno federal.
- Sesgos algorítmicos: Los sistemas basados en datos históricos podrían perpetuar discriminaciones existentes al asignar recursos públicos o priorizar proyectos específicos sobre otros más urgentes, pero menos rentables políticamente.
Conclusión: ¿Modernización o Riesgo Sistémico?
Las propuestas lideradas por Elon Musk bajo el DOGE representan una mezcla audaz entre ideología neoliberal y tecnocracia disruptiva basada en tecnología avanzada. Si bien prometen eficiencia fiscal y modernización administrativa sin precedentes, también plantean riesgos significativos para la estabilidad institucional, los derechos laborales y la equidad social.
Las propuestas de Elon Musk para modernizar la administración pública estadounidense representan un experimento sin precedentes en la intersección de tecnología, política y gestión gubernamental. Si bien sus métodos prometen eficiencia y ahorros monumentales, los riesgos de desestabilización institucional y erosión de servicios públicos esenciales son significativos.
En última instancia, este modelo híbrido pone sobre la mesa preguntas fundamentales sobre el futuro del gobierno democrático frente al avance tecnológico: ¿puede un sistema basado exclusivamente en métricas técnicas responder adecuadamente a las necesidades humanas? ¿Es posible equilibrar eficiencia con justicia social sin sacrificar principios democráticos esenciales? ¿Será un modelo de reforma del estado que se replicará en el mundo y en especial por los gobiernos de América a Latina? Estas preguntas no solo definirán el éxito o fracaso del DOGE sino también el rumbo político e institucional que tomará Estados Unidos en las próximas décadas y su impacto en los demás países.
Franz Portugal
Sociólogo, profesor de la UNMSM, presidente del Instituto Gobernancia y director del programa PERÚ 2030 en RCR TV. Fue Secretario Técnico de la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado del Congreso de la República, durante el periodo que se desarrolló el marco legal de la descentralización.
Referencias
Redacción. (2024). Elon Musk promete “hacer temblar el sistema” tras ser nombrado por Trump para su gobierno. El País. https://elpais.com/internacional/elecciones-usa/2024-11-13/elon-musk-promete-hacer-temblar-el- sistema-tras-ser-nombrado-por-trump-para-su-gobierno.html
Gate.io. (2025). Una guía para el Departamento de Eficiencia del Gobierno (DOGE). https://www.gate.io/es/learn/articles/a-guide-to-the-department-of-government-efficiency- doge/6335
Bitfinanzas. (2025). Elon Musk lidera DOGE para transformar el gobierno en EE.UU. https://bitfinanzas.com/elon-musk-lidera-doge-para-transformar-el-gobierno-en-ee-uu/
France24. (2024). Las promesas del Departamento de Eficiencia de EE.UU. https://www.france24.com/es/programas/econom%C3%ADa/20241113-las-promesas-del- departamento-de-eficiencia-de-ee-uu-que-encabezar%C3%A1-elon-musk
Jiménez Asensio, R. (2025). La agenda Trump de eficiencia gubernamental: primer análisis. https://rafaeljimenezasensio.com/2025/01/22/la-agenda-trump-de-eficiencia-gubernamental- primer-analisis/
